烏蒙市迎來了秋天,南山街道的辦公樓外,濕潤的晨霧像輕紗一般籠罩著整個山腳小鎮(zhèn)。
高遠(yuǎn)坐在街道辦公室的二樓,一間靠著窗的狹長辦公室內(nèi),手邊是一摞剛剛從市里帶回來的政策文件。林城市委組織部在全省的基層治理能力大會上提出“強(qiáng)基工程”,烏蒙市作為試點(diǎn)城市,下轄各區(qū)縣街道必須上交一份落實方案。南山街道是城郊結(jié)合部,既有城建指標(biāo),也帶著農(nóng)村治理的復(fù)雜性,文件該怎么寫,成了頭號難題。
這是他到南山街道的第三個月。
三個月前,高遠(yuǎn)正式從珙桐縣東升鄉(xiāng)調(diào)入珙桐縣南山街道辦事處,擔(dān)任街道黨工委副書記。提拔文件下來的時候,雷書記只對他說了一句話:“你已經(jīng)在鄉(xiāng)里走得夠遠(yuǎn)了,下面是另外一條路。”
到南山后的前一個月,高遠(yuǎn)一直在“觀察局勢”,不急著下判斷,不急著亮觀點(diǎn)。他把街道下轄的六個社區(qū)、兩個村走了個遍,夜里回到宿舍,把日間的訪談和調(diào)研一筆筆記下來。有一次深夜,樓下打更的老吳聽見他房間燈亮,還打趣地說:“小高你是不是換了地方睡不著啊?”
高遠(yuǎn)笑著回應(yīng):“老地方不讓人閑,新地方更不能偷懶。”
不過,南山街道不是東升鄉(xiāng)。
這里靠近城市,講的是效率與程序,辦公室里的干部年紀(jì)都不大,大多是通過公務(wù)員考試上來的“正規(guī)軍”,論資歷、學(xué)歷、城里人脈,哪個都不輸高遠(yuǎn)。
也因此,頭兩個月,很多人看他像是“縣里空降的來的”。辦事處主任張成就曾在內(nèi)部會上點(diǎn)他:“高副書記基層經(jīng)驗不錯,但南山的事,不能按農(nóng)村那一套來。”
高遠(yuǎn)聽完,只笑著點(diǎn)頭,說:“主任說得對?!?/p>
但他不是沒準(zhǔn)備。
在南山的第三個月開頭,市里傳來“強(qiáng)基工程”文件,張主任直接把任務(wù)交給了他:“你不是調(diào)研做得多么?這份草案你來寫,三天后我們上報市里?!?/p>
這是一次機(jī)會,也是一場考驗。
高遠(yuǎn)不敢怠慢。他連續(xù)三天未離辦公樓,白天翻閱資料、走訪幾個試點(diǎn)社區(qū),晚上整理方案思路。他的電腦還是東升時帶來的老筆記本,風(fēng)扇聲大得像拖拉機(jī)。
草案初稿在第三天凌晨三點(diǎn)完成。
他沒急著交,而是打印三份,先找了三位街道辦資深干部對照政策逐條研讀,聽取意見。
那天下午,張主任拿著方案走進(jìn)會議室時,眼角的皺紋微動了一下:“寫得很細(xì),也很實。這個‘社區(qū)黨組織+小區(qū)自治’的聯(lián)合治理試點(diǎn),之前我們還真沒人這么提?!?/p>
高遠(yuǎn)點(diǎn)點(diǎn)頭:“是我在太和社區(qū)走訪時聽居民提的,我覺得值得寫進(jìn)去。”
草案通過了。
兩周后,烏蒙市組織部召開的推進(jìn)會上,南山街道的試點(diǎn)方案作為典型材料被印發(fā)到了全市。高遠(yuǎn)的名字,第一次以“方案執(zhí)筆人”的身份出現(xiàn)在了烏蒙市級文件上。
那天晚上,街道辦公室沒剩幾人。高遠(yuǎn)獨(dú)自在會議室把燈熄了,臨走前望了一眼窗外燈火通明的城市夜色。
他想起了東升鄉(xiāng),想起那個下雨天,他趴在辦公桌上重寫改廁材料,鄉(xiāng)政府的小樓里燈火搖曳,想起了在東升鄉(xiāng)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
第二天一早,高遠(yuǎn)再次前往太和社區(qū),實地推進(jìn)方案細(xì)節(jié)。他在居民小院里蹲下身子,與幾位退休職工討論社區(qū)議事規(guī)則,做著記錄,偶爾還被拉去喝一口散裝茶。
“你們街道這是動真格的啦?”一個穿著棉襖的大爺咂咂嘴,“以往也來過人,轉(zhuǎn)一圈就走,走個形式罷了?!?/p>
“不是走個形式?!备哌h(yuǎn)笑道,“這次真得把咱們的問題解決。”
連著一周,他帶隊去各社區(qū)開小會,聽建議,做筆錄。社區(qū)書記們起初客氣,后來漸漸也服了他這位新來的副書記:肯聽、肯問、肯干。
忙完一圈回到辦公室,張主任望著他遞上來的會議紀(jì)要,隨口說了一句:“小高,你啊,跟市里那幫講政策的干部不一樣,還是有鄉(xiāng)下那股子泥味,有執(zhí)行力。”
高遠(yuǎn)一愣,笑了:“主任,我這人,改不了?!?/p>
張主任沒有再說話,只輕輕點(diǎn)頭。
月底,林城市委書記來烏蒙調(diào)研,專程點(diǎn)名要聽聽“南山街道在強(qiáng)基工程方面的進(jìn)展”。市里會議上,高遠(yuǎn)坐在第二排,當(dāng)聽到“南山模式值得林城推廣”那句話時,他悄悄抬頭,望向會場前方。
風(fēng)真的從林城來了。
而他,正準(zhǔn)備乘風(fēng)再進(jìn)一步。