## 血色詔書：兵權(quán)歸匣，憲政啟幕紫宸殿的銅鶴香爐吐出裊裊青煙，
卻驅(qū)不散彌漫在殿宇深處的鐵銹味。那是北伐慘敗的血腥氣，
是燕云鐵騎踏碎汴梁夢(mèng)魘的硝煙味，更是帝國根基在巨大失敗下發(fā)出的呻吟。
趙匡胤端坐御座，玄色常服上未繡龍紋，只胸口一方暗金猛虎補(bǔ)子，虎目如電，攝人心魄。
他手中無刀，但那股尸山血海里淬煉出的威壓，比任何利刃更讓階下群臣窒息。殿內(nèi)死寂。
樞密使李崇矩匍匐在地，額頭緊貼冰冷的金磚，花白胡須沾著灰塵，
聲音嘶啞破碎：“……臣……臣調(diào)度失當(dāng)，累及三軍……甘受斧鉞！” 他身后，
參與北伐決策的幾位樞密重臣面如死灰，抖如篩糠?！案X？” 趙匡胤的聲音不高，
卻像重錘砸在每個(gè)人心口。他緩緩起身，玄色袍袖拂過御案，
案上堆著染血的軍報(bào)、陣亡將領(lǐng)名錄、倉皇南撤時(shí)丟棄輜重的清單?！半薜母X，
砍得盡這滿朝昏聵？砍得回幽州城下那數(shù)萬大好男兒的頭顱？！”他的目光如冰錐，
刺向文官班列之首的同平章事薛居正：“薛相！政事堂總理庶政！朕問你，北伐大軍開拔前，
糧秣幾何？甲胄幾成新？火器彈藥，可足敷三月之用？轉(zhuǎn)運(yùn)司報(bào)上來的數(shù)字，你核過幾分？！
”薛居正臉色慘白，汗透重衣，嘴唇哆嗦著，卻一個(gè)字也吐不出。
三司使楚昭輔更是直接癱軟下去。數(shù)字是死的，但北疆倉促轉(zhuǎn)運(yùn)、以次充好的糧草，
作坊為趕工期而粗制濫造的甲片，在契丹鐵騎面前，都化作了催命的符咒！
審計(jì)院院事韓顯緊握雙拳，指甲深陷掌心，他查出了問題，卻未能阻止悲劇！
都察院沈義倫面色鐵青，御史的彈章終究慢了一步！“還有你們！
” 趙匡胤猛地指向那些勛貴出身的禁軍將領(lǐng)，目光如刀，
“講武堂教你們的陣型、火器協(xié)同、步騎配合，都喂了狗嗎？！陣前畏縮者誰？
貪功冒進(jìn)者又是誰？！軍法何在？！軍魂何在？！”死寂。令人絕望的死寂。
失敗的苦果太大，無人能咽下，更無人能推卸。殿內(nèi)彌漫著一種大廈將傾的末日氣息。
講武堂出身的年輕軍官們站在后排，眼含血淚，牙齒咬得咯咯作響，
恥辱感灼燒著他們的肺腑。趙匡胤的目光緩緩掃過這死寂的朝堂，
掃過那些或恐懼、或麻木、或悲憤的面孔，最終落向殿外灰蒙蒙的天空。良久，
一個(gè)低沉而疲憊，卻蘊(yùn)含著火山般力量的聲音響起：“大宋的病，不在邊關(guān)，而在中樞！
不在士卒，而在廟堂！”他猛地一拍御案，聲震屋瓦：“舊制已死！今日起，朕要為大宋，
立一副新骨！”“傳旨！”“即日起，設(shè)立‘大宋帝國軍事委員會(huì)’！朕親任統(tǒng)帥！
樞密院降格為軍事委員會(huì)下屬之‘總參謀部’，
專司作戰(zhàn)計(jì)劃擬定、軍令傳達(dá)、武官銓選考功、情報(bào)匯總！
三衙（殿前司、侍衛(wèi)親軍馬軍司、侍衛(wèi)親軍步軍司）統(tǒng)兵之權(quán)收歸軍事委員會(huì)，
三衙都指揮使由委員會(huì)直接任命，對(duì)朕一人負(fù)責(zé)！講武堂山長，由朕兼任，
為軍事委員會(huì)培育軍官之根本！”“陛下！萬萬不可！
” 一位白發(fā)蒼蒼的翰林學(xué)士撲出班列，老淚縱橫，“此乃……此乃集權(quán)于一身，
有違……有違圣王垂拱而治……”“垂拱？” 趙匡胤厲聲打斷，眼中是刻骨的譏誚與悲涼，
“垂拱到讓契丹人把刀架在脖子上嗎？！軍權(quán)乃國之命脈！命脈渙散，則國必亡！
朕今日集權(quán)，非為私欲，乃為這大宋存續(xù)！為華夏不再受此奇恥大辱！” 他環(huán)視眾臣，
一字一頓：“軍權(quán)，朕掌定了！有異議者，視同謀逆！”無人再敢出聲。
皇帝眼中那尸山血海般的煞氣，壓垮了所有反對(duì)的勇氣。趙匡胤的聲音稍稍平復(fù)，
卻帶著更沉重的力量：“然，治國非僅恃兵戈。軍政分離，乃長治久安之基！故，
朕決意——”他深吸一口氣，如同推開一扇通往未知洪荒的大門，
吐出石破天驚的宣言：“即日起，改制政事堂為‘內(nèi)閣’！設(shè)內(nèi)閣總理大臣一人，閣員若干！
總攬除軍權(quán)外一切行政、司法、財(cái)政、教化、民生之權(quán)！”“內(nèi)閣大臣，
由‘資政院’推舉賢能，朕親筆圈定任命！資政院議員，
半數(shù)由各?。罚┳h會(huì)依新選舉法公推產(chǎn)生，半數(shù)由朕欽點(diǎn)勛賢碩儒、工商巨子充任！
資政院掌立法之權(quán)，國家律令、賦稅章程、預(yù)算決算，皆需經(jīng)資政院審議通過，方可生效！
都察院獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，彈劾百官，監(jiān)督內(nèi)閣及資政院！審計(jì)院獨(dú)立審計(jì)國用！
司法權(quán)歸大理寺、刑部及地方提刑司，依法斷案，不受內(nèi)閣及資政院干預(yù)！
”“此乃‘君主立憲’之制！朕為帝國元首，主掌軍事、外交及最終裁可之權(quán)！內(nèi)閣掌行政，
對(duì)資政院負(fù)責(zé)！資政院代民立法！四權(quán)分立，相互制衡！此詔，即為《大宋憲章》之根基！
昭告天下！”“轟——！”仿佛九天驚雷在紫宸殿炸響！群臣徹底懵了！君主立憲？資政院？
內(nèi)閣？選舉？這些詞如同天書，徹底打敗了他們千百年“普天之下，莫非王土；率土之濱，
莫非王臣”的認(rèn)知！皇帝……竟然主動(dòng)把大部分權(quán)力，關(guān)進(jìn)了制度的籠子？！“陛下！
此……此乃自棄神器啊陛下！” 老臣范質(zhì)痛心疾首，捶胸頓足?！白孀谥?！不可變！
不可變啊！” 守舊派官員哭喊一片?！百Y政院立法？那置陛下于何地？置朝廷綱常于何地？
” 質(zhì)疑聲此起彼伏。然而，在一片混亂與哀嚎中，
軍官、那些被審計(jì)院和都察院破格提拔的寒門干吏、那些在工坊新政中嶄露頭角的務(wù)實(shí)官員，
眼中卻爆發(fā)出前所未有的光芒！一種名為“希望”的東西，在絕望的廢墟上悄然萌發(fā)。
限制皇權(quán)？分權(quán)制衡？這不正是根除舊弊、富國強(qiáng)兵的希望之路嗎？
這不正是陛下以退為進(jìn)、為大宋搏一個(gè)萬世基業(yè)的驚世手筆嗎？“肅靜！
” 一聲如同虎嘯的斷喝壓下了所有嘈雜。新任軍事委員會(huì)總參謀長、講武堂一期魁首楊業(yè)，
身著筆挺的新式將官服，肩章上金星閃耀，大步出列！他身后，一排同樣年輕的將星，
眼神銳利如鷹隼，氣勢(shì)如虹！“陛下！” 楊業(yè)聲如洪鐘，抱拳行禮，
目光掃過那些哭嚎的老臣，“軍人之責(zé)，保家衛(wèi)國！陛下執(zhí)掌軍事委員會(huì)，乃三軍之幸！
帝國之幸！末將等，唯陛下軍令是從！誓以血肉，捍衛(wèi)此新政！捍衛(wèi)我大宋江山！
” 他身后，所有講武堂系將領(lǐng)齊聲怒吼：“誓死捍衛(wèi)！”這充滿鐵血力量的宣言，
瞬間鎮(zhèn)住了混亂的朝堂！槍桿子里出政權(quán)！皇帝牢牢握住了最硬的刀把子！
那些守舊派的哭嚎，在冰冷的刀鋒面前，顯得如此蒼白無力。
趙匡胤看著楊業(yè)等年輕將領(lǐng)眼中燃燒的忠誠與對(duì)新政的渴望，微微頷首。
他最后看向文官班列，目光落在薛居正、韓顯、沈義倫等人身上，
聲音低沉而充滿力量：“內(nèi)閣總理，總領(lǐng)新政，責(zé)任重于泰山！資政院立法，關(guān)乎國本！
都察院、審計(jì)院，乃國之耳目利劍！朕將這副行政骨架交給你們，
是讓你們用來富國、養(yǎng)民、強(qiáng)基！不是讓你們用來爭權(quán)奪利、重蹈舊轍！”“三個(gè)月！
朕給你們?nèi)齻€(gè)月！
內(nèi)閣架構(gòu)、資政院選舉細(xì)則、各級(jí)議會(huì)章程、新法典核心……必須拿出條陳！
軍事委員會(huì)會(huì)給你們掃清障礙！但路，要你們自己走！走歪了，朕的軍法，認(rèn)得人！
都察院的彈章，認(rèn)得人！天下百姓的眼睛，更認(rèn)得人！”他緩緩坐回御座，
玄色常服上的猛虎仿佛活了過來，虎視眈眈?！巴顺 薄啊稇椪隆吩t書，明發(fā)天下！
”“大宋，從今日起，換骨重生！”***詔書如驚雷，炸響帝國。
* **汴梁沸騰：** 茶樓酒肆，街頭巷尾，
人人爭說“憲章”、“資政院”、“選舉”。有人視若洪水猛獸，
痛哭“禮崩樂壞”；有人激動(dòng)萬分，高呼“千古未有之變局”；更多人則茫然觀望，
不知這“憲政”的飯碗，是金是泥。* **地方震蕩：** 各省路官員接到詔書，